参考人招致とは？
さんこうにんしょうち
参考人招致とは、国会や地方議会の委員会が専門家や関係者を呼んで意見や情報を聴く手続きのことです。
参考人招致とは、国会（衆議院・参議院）や地方議会の委員会が、審査・調査中の案件について専門的な知識や情報を持つ人物を参考人として呼び、意見を聴取する手続きのことです。国会法および議院規則に基づいて行われます。
参考人は学識経験者・業界関係者・当事者など幅広く、委員会の議決によって招致されます。参考人は意見陳述を行い、委員からの質問に答える義務がありますが、証人喚問と異なり宣誓や偽証罪の適用はないため、発言の強制力は比較的弱くなっています。出席を断ることも法的には可能です。
証人喚問との主な違いを整理すると次のとおりです。
- 参考人招致：宣誓なし・偽証罪の適用なし・出席義務は弱い
- 証人喚問：宣誓あり・偽証罪の適用あり・正当な理由なき拒否は違反
政治的に注目が集まる事件や疑惑が発生したとき、野党が与党に対して参考人招致を要求するケースが多く見られます。ただし、招致するかどうかは委員会の多数決で決まるため、与党が反対すると実現しないことも少なくありません。政策の専門的な審議から政治問題の究明まで、議会審議の質を高める重要な手段として位置づけられています。
使い方・例文
国会で特定の法案や不祥事について審議する際、専門家や当事者を委員会に呼んで意見を聞くことを「参考人招致」と表現します。
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