許可とは？意味と承認・認可との違いをわかりやすく解説

許可とは

許可とは、法律や規則で本来禁止されている行為について、特定の条件を満たした人や団体に対し、行政機関などがその行為を行ってよいと認めることをいいます。つまり「あることをしてよいと認めること」が許可の基本的な意味です。運転免許や飲食店営業のように、社会の安全や秩序を守るため一般的には禁止されている行為を、審査を経て個別に解除する仕組みとして用いられます。

承認・認可との違い

「許可」と似た言葉に「承認」「認可」があります。承認は、提出された内容や計画を確認し、問題がないと認める行為で、必ずしも禁止行為の解除を意味しません。認可は、私人間の契約や法律行為の効力を国が補って完成させる行為で、公益法人の設立などに用いられます。これに対し許可は、本来禁止されている行為の禁止を個別に解除する点が特徴です。

行政の許可の例

行政が行う許可の代表例としては、自動車の運転免許、飲食店やホテルの営業許可、建築確認に伴う建築許可、道路の使用許可、風俗営業や古物商の営業許可などが挙げられます。これらはいずれも、無許可で行うと法律違反となる行為について、申請者からの申請を受けた行政機関が、法令に定められた基準に沿って安全性や適法性を審査したうえで個別に認めるものです。許可の内容や期間には制限が設けられることも多く、更新の手続きが必要になる場合もあります。